彭州市：深入落实强县活区发展战略 聚力推进经济高质量发展 加快建设“千亿城”

值班编辑

8月3日，成都日报【创新成都 立园满园 活力迸发】专栏，刊载文章《彭州：深入落实强县活区发展战略 聚力推进经济高质量发展 加快建设“千亿城》。

2026年过半，彭州交出了一份扎实的答卷：地区生产总值同比增长6.4%；规上工业增加值增长6.7%；新材料产值增长10.4%，其中半导体材料产值增长14.1%——数字背后，是制造业底盘的有力托举。

当前，中央和省、成都市高度重视县域经济高质量发展。日前召开的成都市委十四届九次全会专题研究“实施强县活区发展战略”，更是为成都各区（市）县指明了因地制宜塑造特色优势的方向。

站在新起点，7月30日召开的彭州市委十五届十二次全体会议厘清发展新方向，锚定奋斗新目标。一幅深入落实强县活区发展战略、聚力推进经济高质量发展、加快建设“千亿城”的蓝图，加速从“纸面”落到“地面”。

提升产业发展能级

精选五大细分赛道重点攻坚

筑牢“千亿城”产业支撑

“支持彭州加快发展半导体材料、精细化工、创新药等产业，突出航空发动机、燃气轮机维修制造，建强民用无人驾驶航空试验基地”——这是成都市委十四届九次全会的新部署，也是彭州下一步发展的新方向。

目标明确，路径清晰——彭州市聚焦成都市域副中心定位，坚定制造强市，围绕厚植“六个一”基础优势、巩固“3311”现代化产业体系，精准攻坚半导体材料、精细化工、创新药、“两机”融合、低空安全五大核心赛道。

培育百亿级半导体材料产业集群，坚持“涉化”“非化”一体发展，因地制宜建设一批甲类标准厂房，加快集聚关键材料项目，三年内实现固定资产投资、年度总产值“双百亿”。

提高精细化工市场竞争力，推动四川石化“十五五”规划项目尽快落地，稳固关键原料供应链，围绕化工新材料，打造一批彭州造“拳头产品”。

深耕中药创新药等细分领域，加快种子项目集聚和龙头企业、明星单品培育，巩固提升医药研发制造体系，引领带动医药健康产业实现新跨越。

打造百亿级“两机”产业集群，聚焦优势赛道，加快关键技术、前沿材料及国产替代，确保“十五五”期间产业总规模超100亿元。

抢占低空“飞得安全”的制高点，紧盯低空安防装备、低空核心元器件和低空检测与飞行保障服务等赛道，争当四川建设低空飞行保障高地的排头兵。

同时，全会还提出，统筹推进产业提质向新，深化产业融合发展。彭州以实干的姿态，筑牢“千亿城”底座，走出一条更具特色、更具活力的县域经济高质量发展之路。

做强经济承载主体

聚焦园区镇村企业推动全域协同发展

夯实“千亿城”经济底盘

全会锚定“县市新城强突破”，聚焦园区、镇街、企业三类主体，提出着力打破分割堵点、理顺权责关系、统筹全域资源，坚持园区引领、镇村支撑、企业主体，推动园区提质发展，促进镇村组团突破，助力企业做大做强，加快构建“多元协同、全域共进”的经济发展格局。立足做强园区主战场，深化“立园满园”行动，创新镇园、局园、园链融合机制，增强园区承载与竞争能力。

“贯彻落实全会精神，航动园区将锚定打造全国领先的‘两机’融合产业集聚区发展目标，重点做好5个方面的工作。”成都新材料产业功能区航空动力产业推进办公室主任李世彬表示，要笃定主攻方向，持续做强航空发动机维修优势赛道；抢滩价值蓝海，加快招引培育燃气轮机的行业龙头；狠抓建圈强链，加快“两机”材料和配套产业集聚。“力争通过三年时间，推动产业规模迈上百亿级台阶。”他充满信心地表示。

围绕全会提出的支持彭州经开区中医药产业争创国家级中小企业特色产业集群，彭州经开区天府中药城党组副书记、主任霍晓方表示，将做强医药，以“1+4+N”提质增效——立足“1”，强基固本，做大做强中医药研发制造核心主业，确保规上产值稳居全省县域第一；深耕“4”，攻坚突破——攻坚小分子创新药、多肽、合成生物、高端医疗器械四大赛道提速突破；拓展“N”，蓄势赋能，前瞻布局小核酸药、大分子等N个新兴方向打造医药健康产业核心增长极。

增强经济发展活力

突出四大活力引擎

提供“千亿城”创新动能

彭州经开区企业成都艾立本科技有限公司联合华西医院斩获全国医学装备创新大赛二等奖；彭州标果工厂低速无人驾驶生鲜配送项目，在全省县域率先实现低速无人车商业化运营……围绕加速科技创新转化“发展硬核”，此次全会提出要更加注重创新第一动力，用好创新平台，优化科技成果转化机制，营造良好科技创新生态，推动更多科技创新成果在彭转化。

在机制创新方面，突出以“清单制+责任制”推动各项改革部署落地见效，加快建设成都市域副中心；加强跨区域产业联动，深化“研发+制造”“总部+基地”等合作模式，协同共建“两型”国家物流枢纽……围绕用好深化改革“政策红利”，全会要求抢抓省级强县扩权赋能改革试点机遇，积极承接省市支持事项，着力以场景创新拉动发展。

“作为国家级高新技术企业，我们正全力推进西部总部及高端电子材料项目在彭建设，项目预计9月底正式投产。同时，我们以头部客户需求为牵引，主动融入彭州共享中试生态。”中聚和成都电子材料有限责任公司副总经理马小军说道，“全会要求，着力以优质外来增量带动产业升级、补齐产业链条、引进先进模式，以圈链思维做优项目储备包装，做细项目招引，提升项目落地质效。”

在服务保障上，推动重点项目审批事项集成“上门办”，提升“即办即取”质效；用活“湔江茶叙”“龙门商荟”“双湖企航”等政企沟通平台；深化金融、法律、知识产权等增值化服务改革……聚焦以优质营商环境厚植“发展沃土”，全会提出全面升级推出《成就企业十条措施》，以覆盖政务、交通、金融、法律等全领域的定制化权益，为企业注入强劲发展动能。

突出科创、改革、项目、营商环境四大活力引擎，动力强、机制活、后劲足、服务优的发展生态，正在为彭州建设“千亿城”提供源源不竭的发展动能。

【延伸阅读】

补位成都“芯屏”上游

彭州托举起“半导体材料”关键拼图

当前，成都正全力建设“全国集成电路第四极”，万亿电子信息产业集群急需上游材料配套支撑。彭州聚力做强的半导体材料产业园，正是成都补齐产业链短板、保障供应链自主可控的战略支点。品类完备、协同高效、绿色安全的西部半导体材料产业核心集聚区正在彭州加速呈现，以上游材料产业突围助力成都电子信息产业建圈强链，在成都万亿级电子信息产业的版图上，稳稳托举起“半导体材料”这一关键拼图。

立足“涉化” “非化”两大片区，彭州建立了三级赛道培育体系，精准锚定产业发力方向，并提出今年全力推进5个在建项目加快建设，实现3个以上项目投产，新落地项目不少于9个。

117.16亿元

彭州市发布半导体材料产业合作机会清单

围绕光刻胶、MO源、含氟电子特气、第四代半导体衬底材料等九大细分赛道，梳理一批合作项目与应用场景，向企业抛出诚意满满的“橄榄枝”——日前，彭州市发布了半导体材料产业合作机会清单，涉及金额117.16亿元。彭州半导体材料产业园划分为“涉化”与“非化”两大片区，各有侧重、协同联动。当前，园区已集聚雅克先科、微石新材、华融化学、中铝乾星等一批细分领域代表性企业，在电子特气、湿电子化学品等领域形成了一定的产业集聚效应。

彭州市提出：聚力做强半导体材料产业园，紧扣进口替代和本地所需，推动“涉化”“非化”一体发展，园区将持续提升承载能力，到2028年基本建成品类完备、协同高效、绿色安全的西部半导体材料产业核心集聚区。

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