彭州井堰村：“三治融合”构建乡村治理新格局

值班编辑

为构建共建共治共享的乡村治理格局，彭州市在隆丰街道井堰村积极试点探索建设自治、法治、德治“三治”融合共同体，以创新议事协商方式为抓手，在党建引领的基础上，不断筑牢社区治理细胞，走出了一条村庄迈入善建、善为、善治良性轨道的成功路径。

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以党建为引领 筑牢融合“骨架”根基

党建是抓好各项工作的根本。井堰村坚持以党建为核心，建立“三治融合”党建引领制，通过不断加强党组织自我革命，党员干部树立良好的工作作风和优秀的家风家教，为村民群众立标杆、做示范，充分发挥带头作用，引导其他村民参与到“三治融合”建设中，不断建强“三治融合”骨架。

“没有村民参与的治理不是善治。”为了把村民群众的心凝聚起来，井堰村紧扣村民普遍关心的事情，以打造“井堰兄妹”志愿服务品牌为切入点，把党委的事、村里的事、村民的事交给群众议，在这种格局下，村民有了当家作主的信心，逐渐习惯了有话大胆说、放心说，使得村中“村民沉默、干部无奈”的问题得以破解。

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设家庭议会制 激发融合“细胞”活力

家庭是社会的细胞。井堰村强调“端蒙养、重家教”，把家德培育、家庭教化、家风营造、家业兴建四个方面摆在“家”治理的重要位置，建立家庭议会制度，通过起草家庭会议制度草案、明确家庭会议形式、确定家庭会议内容，切切实实增强“家庭”的凝聚力，成功激活了“三治融合”的细胞。

“每周五晚上八点我们都会开家庭会议，全家人都会坐在一起商量事情，解决近段时间出现的问题等。”村民李爷爷表示，家庭议会制很好地将家人聚集起来，大家在沟通的过程中也增进了彼此的感情，有利于促进家庭和谐，强化家庭价值观念。

03

创院落协商制 构造融合“器官”结构

院落是乡村治理的基础单元。井堰村通过创立院落党小组、“自管委”、微网格“三员合一”机制，搭建形式多样、功能设施齐全的院落协商平台，组建宣讲小组，围绕家规家训、典型事例、文明新风等内容展开宣传，为推进“三治融合”打造完整“器官”。

“我们院子经常召开会议，有什么需要解决、改善的问题大家都可以提出来，然后村上就会尽快帮我们解决，真的太方便了。”村民张婆婆对于该制度是连连称赞。秉持就近服务、家门口服务理念，井堰村注重在院落打造“红色阵地”，通过村党委赋能，为党员提供学习、活动场地，为院落群众议事协商搭建平台，构建起了“1+1+N”院落“五民”机制，解决村民群众说事无平台、有事无法议、办事无“头羊”、评事无章法、奖事无榜样等问题。

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建村庄议事制 畅通融合“肌体”经络

“我们只要打一个电话、进一个驿站、找一个微网格员、向党员反映一个问题，事情都能得到及时解决。”大部分村民表示。

为有效汇聚整个村庄治理合力，井堰村不断践行“协商求同、议以成事”理念，紧扣村民群众普遍关心的“油盐柴米酱醋茶”“医学行居地产景”等问题，通过修订完善村规民约、建立村民“说事、提案、建议”、“了事”即获“井堰粮票”等制度，推动融合“肌体”治理健康发展。

 “我们坚定为民服务理念，主动办理群众的操心事、烦心事、揪心事，确保村民的事件件有回应、事事有着落，才能把工作做实、做细，赢得老百姓的支持，赢得民心。”井堰村的党员干部是这样说的，也是这样做的。

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